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时代先锋

立足城建抓党建 抓好党建促发展——记日照市规划建设委员会党委

发布日期:2017-04-19作者:admin编辑::admin点击数:

近年来,市建委党委在市委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以“立足城建抓党建,抓好党建促发展”为出发点,以打造干事创业的党员干部队伍为保障,创新机制,强化管理,保持了党建工作的先进性和有效性,实现了党建工作与城市建设的互促互进、共同发展,推动了全市规划建设事业不断迈上新台阶。市建委党委先后荣获全省先进基层党组织、全省先进理论学习中心组、省级文明单位、全省建设系统纪检监察先进集体、省“三个代表”重要思想宣教基地、市目标管理绩效考核先进单位等荣誉,连续三年被评为日照市市直机关政风行风建设先进单位,连续五年被评为全省建设系统行风建设先进单位。自2003年以来,共荣获“日照市政府工作创新奖”9项。

加强组织建设,为干事创业、加快发展提供根本保障

市建委党委始终将党的建设视为兴业之本,坚持党建、城建一齐抓,两个成果一齐要,成立了党建工作领导小组,设立了专门办公室,做到书记负总责、亲自抓,分管领导具体抓、经常抓,形成党组织统一领导、各负其责、各司其职、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的工作责任体系。坚持“党要管党”的原则,以发展论英雄,凭实绩用干部,及时调整充实基层党组织,选好配强基层领导班子,全系统所属2个党委、4个总支、25个党支部已成为干部职工信赖的坚强领导集体。针对城建工程任务繁重、工地分散的实际,在每个重点工程建设指挥部设立了临时党支部,使党的领导覆盖了建设工作的各个方面,保证了党建工作事事有人管、件件有着落。立足于构建立体化的党建工作网络,将城建工作目标管理责任制的成熟做法引入到党务工作管理上,建立健全了党建工作责任制,贯彻实施了岗位目标责任制管理。每年党委都与各单位(科室)一把手签订党务目标管理责任书,实行“一岗双责”,明确各级领导班子成员既是分管业务工作的第一责任人,又是属委单位(科室)党的建设的第一责任人,层层量化细化。同时,把工作创新、宣传等列入机关科室目标管理责任书,使党建工作软任务变为硬指标,进一步增强了各级抓党建工作的自觉性,有力地提高了班子的凝聚力、向心力和干部队伍的战斗力,为干事创业、加快发展提供了根本保障。

加强思想建设,确保机关党建与时俱进

实践证明:观念出战斗力,出生产力。只有观念与时俱进,才能保证党建工作的与时俱进,才能促进建设事业的与时俱进。多年来,市建委党委把思想建设作为党建工作的战略任务来抓,坚持“带着问题来学习,拿着成果去实践”,进一步提高了广大党员干部干事创业的能力。一是强化宗旨观念。认真落实“三会一课”制度,定期组织政治学习,并经常邀请专家作辅导报告,分析形势,灌输理论;采取以会代训的方式,坚持每季度召开一次党员领导骨干会议,点评工作,重申规章;深入开展保持共产党员先进性活动和“知荣辱,树新风,做合格公仆”等教育实践活动,并围绕“查民情、解民忧、办实事”的主题,实施了“爱心、舒心、诚心、安心”工程,深化了教育效果。干部职工自觉从自身做起、从身边做起、从点滴做起,把“八荣八耻”转化为自觉行动。在全国卫生城市、全国园林城市等创建活动中,上上下下不讲条件、不讲代价、加班加点、攻坚克难,表现出良好的大局意识。二是倡树精品意识。要求干部职工牢固树立干一流工作、创一流业绩的思想,对所有工作都要用心把握,用心落实,不干则已,干就干好。在为民服务上,精简审批事项,减少审批环节,缩短审批流程,提供高效便捷的服务,打造“数字房管”、“阳光招标”和12319服务热线等服务品牌。在建设工程上,做到精心规划、精心设计、精心施工、精心管理,先后建设了灯塔广场、世帆赛基地、山海路等一批对城市形象有影响力、对市民精神状态有震撼力的精品工程。三是提高行政能力。坚持把学习科学知识与研究城市建设实际问题有机结合起来,以学习带研究,以研究促学习,使学习和研究实现良性互动、协调发展、共同提高。通过举办各类培训班、以会代训、考试等形式,提高了广大党员干部想干、会干、干好的能力。改变了过去“一人读,众人听”的传统方式,推行了“以讲促学”,即由每位党员轮流上讲台,讲理论专题,谈心得体会,说思想认识,推行读书笔记领导批阅制度,极大地激发了干部职工学习的积极性,使他们的政治理论素质和行政能力得到了提高。思想的不断解放,观念的不断更新,使各级党组织的新思路、新举措层出不穷,干部职工精神饱满、奋发进取,谱写出新时代建设事业的一个又一个新的篇章。

加强机制建设,确保党建健康发展

良好的工作机制是实现党建工作健康发展的保证。近年来,市建委党委坚持党的根本制度和基本制度,同时认真总结经验,摸索党建工作规律,努力健全和完善三项工作机制。一是完善教育机制。除在周五集体学习、每季度召开一次领导骨干会、不定期地进行业务培训等教育制度,坚持做到雷打不动外,2006年以来,还实行了月专题辅导报告和闭卷考试制。先后邀请了市法制办领导就《行政许可法》、市反贪局领导就预防职务犯罪以及市纪委领导就“两个条例”和市委党校教授就党的宗旨等问题分别作了专题辅导报告。这些报告内容丰富,针对性强,对干部职工的思想触动很大,普遍反映受教育深刻。二是完善监督机制。将所有行政审批项目全部放到市行政服务中心集中办理,实行“一站式”办理;进一步完善了日照建设信息网,对重要事项和办事程序等全部公开;创造性地建立了检察院、监察局、招标办、旁听市民“四位一体”的招投标监督体系,实行规划公示制度,实施工程质量动态监管和工程造价全过程监管,完善12319服务热线的投诉查处机制,保证一切都在“阳光”下操作、“阳光”下运行。在内部继续开展内部行评和机关作风民主评议活动,制定统一的政务、厂务公开工作标准,行风建设进一步规范,有效地预防和杜绝了不正之风的发生。三是完善考核机制。始终坚持将党建工作列入年度目标管理责任制,层层签订目标管理责任书,并在2005年的基础上抬高了责任指标,细化了考核内容,形成全员抓党建的强大合力。实行“一岗双责”制,明确各级领导干部既是业务工作的第一责任人,又是党建工作的第一责任人,要求做到三项任务一齐抓,三种责任同落实,三个成果同时要。谁完不成责任目标,谁的“责任田”里出了问题,谁就要挨板子、挪位子、丢面子。在机制的实施过程中,机关党支部突出抓了教育、分类指导和督查三个重点,做到经常性教育,定期不定期的检查,结合安排检查工作、机关学习和民主生活会,经常对各科室执行情况进行分析,并有针对性地参加各科室会议,找科室负责人谈话,及时发现和纠正一些不正确行为,以保证各项机制的落实。实践使建委党委认识到:只有建立公正、平等的竞争激励机制,才能调动干部职工的积极性,激发奋发进取的决心和信念,才能保证广大干部职工在建设事业上发挥聪明才智,使党的建设各项工作得到全面发展和提高。

抓良性互动,确保党建城建互促共进

多年来,市建委党委始终坚持以党建促城建,把抓党建工作激发出来的动力转移到促进事业发展上,城市规划建设事业不断实现了新跨越。近年来,共完成城建投资60多亿元,高质量建设了万平口生态广场、世帆赛基地、灯塔广场、银河公园等一大批体现城市特色、振奋市民精神、提升城市形象的精品工程,城市建设以前所未有的速度整体推进。建设改造了迎宾路、山海路、青岛路、北京路等城市道路,新增城市道路120公里,形成了纵横交错、四通八达的交通网络;建成了万平口生态广场、世帆赛基地、灯塔广场,改造了银河公园,令本地人引以自豪,外来人耳目一新;加强了城市绿化建设,全市新增城市绿地769万平方米,人均公共绿地由“九五”末的10.5平方米增加到20.4平方米;加强了城市亮化建设,新增路灯13500盏,大大增强了城市的现代气息。张高丽书记对日照市的城建工作给予了高度评价,认为“海边、路边从绿化一直到路沿石、晚上的灯光设计都经过了认真推敲,达到了很高的起点。”近年来,日照市先后被评为“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家卫生城市”、“全国园林绿化先进城市”、“山东省园林城市”、“山东省人居环境范例奖”、“山东省适宜人居环境奖”、“山东省节水型城市”。实践进一步证明:只有紧紧围绕党的中心工作,不断创新,扎实工作,才能开创党建工作的新局面,才能推进建设事业的跨越发展。

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